Что такое ПНООЛР и для чего он нужен?
Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)
- проект, в котором определяются годовые нормативы образования отходов организации и устанавливаются лимиты на их размещение.
ПНООЛР разрабатывается с целью предотвращения неблагоприятного воздействия хозяйственной деятельности природопользователя на окружающую среду и здоровье человека.
Кому нужен ПНООЛР?
Разрабатывать ПНООЛР и утверждать его необходимо не всем организациям и учреждениям.
Определить нужен Вам ПНООЛР поможет таблица:
| Тип организации |
Необходимость
+ да / - нет |
Критерии отнесения |
|
Крупный бизнес
|
+
|
Численность работающих – более 250 человек
Выручка – 2 млрд рублей и более
|
|
Средний бизнес
|
-
|
Численность работающих – от 100 до 250 человек
Выручка – от 800 млн до 2 млрд рублей
|
|
Малый бизнес, крестьянско-фермерские хозяйства (КФХ), индивидуальные предприниматели (ИП)
|
-
|
Численность работающих – до 100 человек
Выручка – до 800 млн рублей
|
|
Предприятия с иностранным участием в уставном капитале
|
+
|
Иностранный капитал более 25% — предприятия автоматически относятся к категории крупного бизнеса
|
|
Государственные организации и бюджетные учреждения (поликлиники, школы, детсады, учреждения науки, МП, МУП, ГУП, МБУ, УК и т.д.)
|
+
|
Не являются субъектами предпринимательской деятельности
|
|
Некоммерческие организации (ТСЖ, СНТ, НОУ, АНО, религиозные организации, профессиональные объединения)
|
+
|
Не являются субъектами предпринимательской деятельности
|
Нужно ли ПНООЛР согласовывать?
Согласование ПНООЛР и выдача документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение осуществляется в территориальном Управлении Росприроднадзора (если организация относится к объектам федерального уровня надзора) или в региональном Минприроды(если организация относится к объектам регионального уровня надзора).
Ответственность за отсутствие ПНООЛР
Согласно ст.8.2 КоАП РФ за отсутствие ПНООЛР и документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение предусмотрены следующие виды ответственности:
- на должностных лиц - от 10 000 до 30 000 руб.;
- на индивидуальных предпринимателей - от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц - от 100 000 до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Проверки проводятся плановые (по графику раз в 3 года) и внеплановые (по жалобе жителей или требованию прокуратуры).
Что необходимо Малому и Среднему бизнесу?
Субъектам малого и среднего предпринимательства необходимо провести инвентаризацию образующихся отходов с расчетом годовых нормативов образования отходов и формированием документа (Отчета по инвентаризации и т.п.), ежегодно актуализировать данную информацию. Субъекты МСП обязаны ежегодно сдавать дополнительный вид отчетности - Отчет субъектов малого и среднего предпринимательства (отчет СМСП).
